Noot W. Lever MRICS bij uitspraak Rb. Den Haag 14-04-2021, ECLI:NL:RBDHA:2021:3894, Gemeentestem 2021/7526 (103), Wolters Kluwer.
Het beleid voor het verlenen van privaatrechtelijke toestemming voor het exploiteren van winkels op verzorgingsplaatsen is een vergunningstelsel in de zin van de Dienstenrichtlijn. Geen dwingende redenen van algemeen belang.